RFID

RFID ist die Abkürzung für den englischen Begriff Radio Frequency Identification, bedeutet also in etwa Funkerkennung. Dieses Funkerkennungssystem kommt bei den ab Herbst 2005 ausgegebenen Reisepässen mit biometrischen Daten zum Einsatz. Das BSI nennt den zum Einsatz kommenden Baustein RF-Chip, diese Bezeichnung ist in technischen Kreisen weniger geläufig.

Die grundlegenden technischen Spezifikationen für den Chip im Reisepass wurden von der ICAO standardisiert

Auf dem Baustein werden in der ersten Ausbaustufe ein Passbild und die Daten des Ausweises / Passes gespeichert. Diese Informationen sind bereits jetzt in nicht elektronischer Form in dem Dokument enthalten. Zu einem späteren Zeitpunkt soll auch ein Abdruck eines Fingers auf dem Baustein hinterlegt werden.

RFID-Systeme besitzen folgende Eigenschaften:

• Elektronische Identifikation: Das System ermöglicht eine eindeutige Kennzeichnung von Objekten durch elektronisch gespeicherte Daten.
• Kontaktlose Datenübertragung: Die Daten können zur Identifikation des Objekts drahtlos über einen Funkfrequenzkanal ausgelesen werden.
• Senden auf Abruf

RFID-System bestehen aus zwei Komponenten, einem Transponder und einem Lesegerät.

1. Der Transponder fungiert als eigentlicher Datenträger. Er wird an einem Objekt angebracht oder in ein Objekt integriert (Ware, Verpackung, Chipkarte, Pass) und kann kontaktlos über Funktechnologie ausgelesen und je nach Technologie auch wieder beschrieben werden. Grundsätzlich setzt sich der Transponder aus einer integrierten Schaltung und einem Radiofrequenzmodul zusammen. Auf dem Transponder sind eine Identifikationsnummer und weitere Daten über den Transponder selbst bzw. das Objekt, mit dem dieser verbunden ist, gespeichert.
2. Das Erfassungsgerät (Lesegerät) besteht aus einer Lese- bzw. einer Schreib-/Leseeinheit sowie aus einer Antenne. Das Lesegerät liest Daten vom Transponder und weist ggf. den Transponder an, weitere Daten zu speichern. Weiterhin kontrolliert das Lesegerät die Qualität der Datenübermittlung. Die Lesegeräte sind typischerweise mit einer zusätzlichen Schnittstelle ausgestattet, um die empfangenen Daten an ein anderes System (PC, Automatensteuerung, …) weiterzuleiten und dort weiter zu verarbeiten.

Zunächst wird die ist die RFID-Technik nur in Reisepässen eingesetzt. Es ist jedoch geplant, auch Personalausweise (laut Bundesinnenministerium ab 2008) und Aufenthaltstitel mit biometrischen Daten zu versehen und diese mittels RFID-Technik zu realisieren.

Nach Angaben des BSI können die Informationen auf dem im Pass integrierten RFID-Chip im ungeöffneten Zustand nicht gelesen werden. Die Daten werden in verschlüsselter Form auf den Chip gespeichert, so dass nicht jeder die Daten auslesen kann.

Kritik am Einsatz dieser Technik

Wesentliche Gründe für den EU-Beschluss, biometrische Daten im Pass aufzunehmen waren

• Terrorismusbekämpfung,
• die Identifizierung durch den Pass sicherer zu machen
• Bekämpfung bestimmter Formen internationaler Kriminalität wie Schleuser- und Drogenkriminalität oder
• Asylmissbrauch.

Grundsätzlich problematisch bei dem Einsatz einer funkbasierten Technik ist, dass möglicherweise auch dann Daten gelesen werden können, wenn dies vom Inhaber nicht gewollt ist. Die Kritiker dieer Technik halten entgegen, dass einerseits die erhoften Effekte den erheblichen Einführungaufwand nicht rechtfertigen und dass die Technik die gewünschte Sicherheit nicht gewährleistet, insbesondere

• die Technik verursache Fehlerraten von bis zu 16 Prozent und sei nach einer OECD-Studie noch nicht für den Masseneinsatz reif,
• die Anschaffungskosten seien zu hoch,
• das Risiko, dass ungeschützte Daten vom Ausweisinhaber unbemerkt ausgelesen werden sei zu hoch,
• der kryptografische Ausleseschutz der vom Reisepass als Datenträger sei nicht ausreichend verifiziert,
• das BSI als dem Bundesinnenministerium nachgeordnete Dienststelle bei den Gutachten zur Zuverlässigkeit des Einsatzes der RFID-Technik nicht unabhängig von Einwirkungen des Fachministeriums.

Gesetzliche Grundlagen

Die Regelungen über den Reisepass unterliegen der unmittelbaren Gesetzgebungsbefugnis der Europäischen Gemeinschaft (Art. 62 EGV, vgl. Verordnung (EG) Nr. 2252/2004). Das Europäische Parlament hat im Dezember 2004 die Einführung des mit biometrischen Daten versehenen Reisepasses beschlossen.

Die Umsetzung der Verordnung durch die Bundesrepublik Deutschland erfolgt durch § 4 Abs. 3 des Passgesetzes. Eine ähnliche Regelung befindet sich in § 1 Abs. 4 des Personalausweisgesetz.

Schaubild zu dem Thema:

•  CCC

Quellen:

• CCC - Biometrische Merkmale in Ausweisdokumenten sind sinnlos, gefährlich und teuer.
• BSI: Digitale Sicherheitsmerkmale im elektronischen Reisepass  , 21.05.2005 (Verweis seit 06.06. inaktiv)
• BSI:  Grundsätzliche Funktionsweise biometrischer Verfahren
• BSI: Radio Frequency Identification, 22.05.2005
• ICAO, Machine Readalble Travel Document, 22.05.2005
• BMI, Interview parlamentarische Staatssekrätarin Ute Vogt gegenüber Vorwärts 03/05
• Wissenschaftliche Dienste des Deutschen Bundestages: Funkchips – Die Radio Frequency Identification (RFID), 25.06.2005
• Risiko Reisepass, ct 5/05, S. 84, Biometrie ohne Nebenwirkungen, ct 10/05, S. 94

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